2021年是兴娄担保划转市财政局、由市财政局履行出资人职责的第一年。根据国家有关政策要求，经过充分酝酿修改薪酬管理、绩效考核办法、关键性运行原则等基础制度后，在市财政局的领导下，娄底市兴娄融资担保有限公司于2021年9月28日组织召开了第一次临时股东会、第一次董事会、监事会和股东会，根据工作需要，补选了宋子彧、邓美华、陈剑波为公司董事、谢超光为公司监事，并对涉及公司经营管理、制度建设等方面的重大事项进行了审议和研究，获得了全体股东代表、董事、监事的一致通过。

娄底市财政局金融科科长、股东代表张金林同志作了讲话，充分肯定了公司自2016年展业以来为我市经济发展作出的积极贡献，针对“提质扩面”的全年目标提出了具体要求：一是要坚守主责主业，稳步拓展公司担保业务。要切实履行政府性、准公共性、政策性职能，聚焦支小支农，优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业、个体工商户、农户等主体融资提供担保增信。要加大担保产品开发力度，将公益和普惠融入产品，增强公司产品对小微企业和“三农”主体的吸引力，不断提高支小支农担保业务规模额占比。二是要强化风险防控，确保健康可持续发展。要加强对国家经济政策、产业政策和金融政策的及时研究，把担保风险防范摆在更加重要的位置；要适度控制单个行业、单一客户的担保总量，优化客户结构；要强化风险处置，加强对存量项目的保后管理工作，做到风险早发现、早预案、早防范；要完善风险责任追究，按照“一案一策”原则分类追偿，加强项目调度和结果考核，确保风险动态平衡。三是要加强公司管理，提升团队整体服务能力。要加强人才队伍建设。不断优化员工人事管理、薪酬分配等制度，完善公司年度考核与人员任期考核，落实“能者上、庸者让、劣者汰”的用人导向；加大员工培养培训力度，通过“请进来，走出去”，在确保内部培训高质高效的基础上，考虑邀请外部专家授课培训，重点培养员工的政策把握、专业分析和持续创新能力。要提升担保服务能力。鼓励业务人员创新服务模式，充分利用线上平台，贴近客户提供融资规划、贷款申请、担保手续等专业辅导，提高服务效率，提升客户融资便利度。

张金林同志强调，兴娄担保为各县市区解决企业融资问题，助力县域实体经济发展作出了积极贡献，也将促进各县市区产业经济发展做出更多贡献，希望各县市区立足当前，着眼长远，能在风险分担、降费奖补、资本金补充机制等方面加强沟通、协调落实，加大力度支持兴娄担保可持续发展，更好地发挥兴娄担保公司在缓解我市小微、“三农”等普惠领域融资难、融资贵问题，支持我市战略性新兴产业、主要产业链供应链中的核心企业及上下游企业等方面的重要作用，为我市经济发展做出更多更大的贡献。

最后，兴娄担保董事长肖旺立同志代表公司对市财政局、各股东及董事、监事一直以来的关心、关爱表达了感谢，表示公司经营层将在会后认真学习领会各位股东代表、董事、监事的建议意见，结合此次“三会”精神，积极响应国家发展政策，以求真务实的工作作风、严谨审慎的工作态度、奋勇向前的责任担当，全力推进我市政府性融资担保体系建设，切实做好全市中小微企业担保增信服务，以期为我市经济发展、“双引擎”做出更多更大的贡献。

（图为兴娄担保2021年“三会”召开）

（图为兴娄担保2021年“三会”参会人员合影）